공공관리연구원은 지난 11월 7일, 그랜드센트럴 3층에서 전국 지자체 및 공공기관 담당자를 대상으로 ‘2025-4차 민간위탁 사업의 효율적 관리를 위한 원가 관리방안 교육’을 진행했다. 이번 교육은 민간위탁 제도의 구조적 이해와 함께, 실무 중심의 원가관리와 성과평가 역량을 강화하기 위해 마련되었으며, 공공관리연구원 홍원기 연구팀장이 강의를 맡았다.
강의는 ▲민간위탁의 이해 ▲민간위탁 효율적 관리(민간위탁 관리모델) ▲민간위탁 원가산정의 이해 ▲민간위탁의 투명한 관리(감사 사례) 등으로 구성되었다. 교육에 참석한 민간위탁 사무 담당자들은 적정성 검토부터 계약, 운영, 평가, 환류에 이르는 절차까지 민간위탁의 전 과정을 체계적으로 학습하며, 실제 행정현장에서의 적용 방안을 모색했다.
COM모델 기반의 단계별 관리체계
민간위탁의 추진 단계별 관리체계는 COM(Contracting Out Management) 모델을 중심으로 설명되었다. 홍원기 팀장은 “민간위탁의 핵심은 계약이 아니라 관리”라며, 위탁사무의 법적 근거 확보, 예산 산정의 투명성, 성과평가의 객관성 확보를 강조했다. 특히 원가관리 부분에서는 인건비·경비·간접비 등 세부 항목별 산정기준을 제시하며, 예산 집행의 적정성을 확보하기 위한 표준화된 산식과 검토 절차가 소개되었다. 또, ‘위탁 전 단계 사전 적정성 검토’의 중요성도 강조되었다. 법령이나 조례에 근거한 위탁 타당성 분석, 민간의 전문성 활용 여부, 공공성과 효율성의 균형 등 사전 분석 기준이 제시되었으며, 위탁 계약 시에는 위·수탁자의 권한과 책임, 성과목표, 재계약 조건 등이 명확히 규정되어야 한다고 설명했다.
성과평가와 사회적 가치의 연계
또한 성과관리 측면에서는 단순한 정량평가를 넘어 ‘사회적 가치 평가’를 포함한 통합적 관리체계가 필요하다고 제안했다. 교육에서는 ▲성과목표의 사전 설정 ▲평가 기준의 명확화 ▲성과환류(feedback) 체계 구축이 핵심으로 제시되었다. 이를 위해 인센티브·패널티 제도를 병행하고, 평가 결과는 차기 계약 및 예산 편성에 반영하는 환류 구조를 마련해야 한다고 덧붙였다.
사례 중심 교육으로 교육생 호응 이끌어
현장에서는 지자체의 위탁사무 운영사례와 원가산정, 감사 사례가 함께 공유되었다. 특히 복지시설, 문화체육시설 등 다양한 위탁 분야에서 발생하는 예산 집행·정산 이슈를 중심으로 구체적 대응방안이 논의되었다. 참석자들은 “민간위탁 제도의 방향성을 실무 중심으로 이해할 수 있었다”라며, 실질적 예산관리 기준을 제시한 점에 높은 만족도를 보였다. 특히, 홍원기 팀장은 적정 운영인력 산정에 사용되는 지침과 사례분석, 직무분석에 대해서도 자세히 설명했다. 시설의 규모나 유사사례 기준을 참고해 인력을 산정하는 방안 등을 공유해 교육 참석자들의 집중을 유도했다.
이번 교육에는 전국 각지의 지자체 민간위탁 사무 담당자와 수탁기관 종사자들이 참여했다. 교육 전 사전 설문을 통해 ‘민간위탁 원가산정 시 구성항목과 원가 검토 방안’, ‘효율적인 인건비 사용 기준’, ‘법·제도의 이해를 통한 적합한 예산 편성’ 등 주요 질문이 수집되었으며, 이를 중심으로 강의 내용이 구성되었다. 현장에서 역시 실무 상황에 따른 질의응답이 활발히 이어졌다. 교육 참석자들은 실제 사례를 중심으로 예산 집행·정산 과정에서의 어려움을 공유하며 해결방안을 모색했다.
공공관리연구원은 매년 민간위탁, 원가, 성과평가, 정부보조금 사업 등 다양한 분야의 교육을 기획해 실무 담당자들의 업무적 어려움을 해소하고 있다. 나아가 향후에도 지자체 및 공공기관의 요청에 따라 맞춤 교육과 컨설팅 프로그램을 확대하고, 행정 효율성을 높이기 위한 교육 프로그램을 지속적으로 운영할 방침이라고 밝혔다.
공공관리연구원은 지난 11월 7일, 그랜드센트럴 3층에서 전국 지자체 및 공공기관 담당자를 대상으로 ‘2025-4차 민간위탁 사업의 효율적 관리를 위한 원가 관리방안 교육’을 진행했다. 이번 교육은 민간위탁 제도의 구조적 이해와 함께, 실무 중심의 원가관리와 성과평가 역량을 강화하기 위해 마련되었으며, 공공관리연구원 홍원기 연구팀장이 강의를 맡았다.
강의는 ▲민간위탁의 이해 ▲민간위탁 효율적 관리(민간위탁 관리모델) ▲민간위탁 원가산정의 이해 ▲민간위탁의 투명한 관리(감사 사례) 등으로 구성되었다. 교육에 참석한 민간위탁 사무 담당자들은 적정성 검토부터 계약, 운영, 평가, 환류에 이르는 절차까지 민간위탁의 전 과정을 체계적으로 학습하며, 실제 행정현장에서의 적용 방안을 모색했다.
COM모델 기반의 단계별 관리체계
민간위탁의 추진 단계별 관리체계는 COM(Contracting Out Management) 모델을 중심으로 설명되었다. 홍원기 팀장은 “민간위탁의 핵심은 계약이 아니라 관리”라며, 위탁사무의 법적 근거 확보, 예산 산정의 투명성, 성과평가의 객관성 확보를 강조했다. 특히 원가관리 부분에서는 인건비·경비·간접비 등 세부 항목별 산정기준을 제시하며, 예산 집행의 적정성을 확보하기 위한 표준화된 산식과 검토 절차가 소개되었다. 또, ‘위탁 전 단계 사전 적정성 검토’의 중요성도 강조되었다. 법령이나 조례에 근거한 위탁 타당성 분석, 민간의 전문성 활용 여부, 공공성과 효율성의 균형 등 사전 분석 기준이 제시되었으며, 위탁 계약 시에는 위·수탁자의 권한과 책임, 성과목표, 재계약 조건 등이 명확히 규정되어야 한다고 설명했다.
성과평가와 사회적 가치의 연계
또한 성과관리 측면에서는 단순한 정량평가를 넘어 ‘사회적 가치 평가’를 포함한 통합적 관리체계가 필요하다고 제안했다. 교육에서는 ▲성과목표의 사전 설정 ▲평가 기준의 명확화 ▲성과환류(feedback) 체계 구축이 핵심으로 제시되었다. 이를 위해 인센티브·패널티 제도를 병행하고, 평가 결과는 차기 계약 및 예산 편성에 반영하는 환류 구조를 마련해야 한다고 덧붙였다.
사례 중심 교육으로 교육생 호응 이끌어
현장에서는 지자체의 위탁사무 운영사례와 원가산정, 감사 사례가 함께 공유되었다. 특히 복지시설, 문화체육시설 등 다양한 위탁 분야에서 발생하는 예산 집행·정산 이슈를 중심으로 구체적 대응방안이 논의되었다. 참석자들은 “민간위탁 제도의 방향성을 실무 중심으로 이해할 수 있었다”라며, 실질적 예산관리 기준을 제시한 점에 높은 만족도를 보였다. 특히, 홍원기 팀장은 적정 운영인력 산정에 사용되는 지침과 사례분석, 직무분석에 대해서도 자세히 설명했다. 시설의 규모나 유사사례 기준을 참고해 인력을 산정하는 방안 등을 공유해 교육 참석자들의 집중을 유도했다.
이번 교육에는 전국 각지의 지자체 민간위탁 사무 담당자와 수탁기관 종사자들이 참여했다. 교육 전 사전 설문을 통해 ‘민간위탁 원가산정 시 구성항목과 원가 검토 방안’, ‘효율적인 인건비 사용 기준’, ‘법·제도의 이해를 통한 적합한 예산 편성’ 등 주요 질문이 수집되었으며, 이를 중심으로 강의 내용이 구성되었다. 현장에서 역시 실무 상황에 따른 질의응답이 활발히 이어졌다. 교육 참석자들은 실제 사례를 중심으로 예산 집행·정산 과정에서의 어려움을 공유하며 해결방안을 모색했다.
공공관리연구원은 매년 민간위탁, 원가, 성과평가, 정부보조금 사업 등 다양한 분야의 교육을 기획해 실무 담당자들의 업무적 어려움을 해소하고 있다. 나아가 향후에도 지자체 및 공공기관의 요청에 따라 맞춤 교육과 컨설팅 프로그램을 확대하고, 행정 효율성을 높이기 위한 교육 프로그램을 지속적으로 운영할 방침이라고 밝혔다.