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한국민간위탁연구소, ‘2026-1차 민간위탁 사업의 효율적 관리를 위한 원가 관리방안 교육’ 진행


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한국민간위탁연구소 는 3월 13일, 그랜드센트럴 3층에서 전국 지방자치단체 및 공공기관 민간위탁 담당자를 대상으로 ‘2026-1차 민간위탁 사업의 효율적 관리를 위한 원가 관리방안 교육’을 진행했다. 이번 교육은 민간위탁 제도의 이해와 함께 원가 산정, 계약관리, 성과평가 등 실무 역량을 강화하기 위해 마련되었으며, 한국민간위탁연구소 배성기 소장이 강의를 맡았다.


강의는 ▲민간위탁 제도의 이해 ▲민간위탁 관리모델(COM)을 활용한 효율적 관리 ▲민간위탁 원가산정의 이해 ▲노란봉투법 등 정책 변화에 따른 관리 대응 방안 등으로 구성되었다. 교육에 참석한 민간위탁 사무 담당자들은 민간위탁 사무의 사전 적정성 검토부터 계약, 운영, 평가 및 환류에 이르는 전체 관리 절차를 체계적으로 학습하며, 실제 행정 현장에서 적용 가능한 관리 방안을 모색했다.


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COM 모델 기반의 민간위탁 관리체계 이해

이번 교육에서는 민간위탁 사업을 효율적으로 관리하기 위한 COM(Contracting Out Management) 모델이 중심적으로 소개되었다. 해당 모델은 민간위탁 사업의 추진 과정을 ▲사무 판단 ▲조례 및 제도 정비 ▲입찰 및 사업자 선정 ▲원가 및 예산 산정 ▲계약 체결 ▲성과목표 설정 ▲운영 ▲관리 및 환류 단계로 구분하여 체계적으로 관리하는 방식이다.

 

배성기 소장은 “민간위탁의 핵심은 단순한 계약 체결이 아니라 체계적인 관리에 있다”며, 위탁사무의 법적 근거 확보와 예산 산정의 적정성, 성과평가의 객관성 확보가 중요하다고 강조했다.



정책 변화 대응과 법적 리스크 관리

교육에서는 최근 정책 변화에 따른 민간위탁 관리 방향도 함께 다뤄졌다. 특히 노동조합 및 노동관계조정법 개정안(일명 ‘노란봉투법’)과 관련하여 민간위탁 구조에서 발생할 수 있는 사용자성 판단 문제와 관리 리스크가 설명되었다.

강의에서는 원청기관이 수탁기관 근로자의 근로조건에 대해 실질적·구체적인 통제력을 행사할 경우 사용자로 인정될 수 있다는 점을 소개하며, 계약서와 과업지시서 작성 시 ‘지시’ 중심 문구를 ‘협의’나 ‘결과 중심 관리’ 방식으로 전환하는 등의 관리 방안을 제시했다. 또한 위탁기관과 수탁기관의 역할 분리, 계약서 문구 개선, 운영 기록 관리 등 법적 리스크를 최소화하기 위한 실무 대응 전략이 공유되었다.



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사례 중심 교육으로 실무 이해도 높여

교육에서는 지방자치단체의 민간위탁 운영 사례와 원가 산정 사례, 계약 및 관리 과정에서 발생하는 주요 이슈들이 함께 소개되었다. 특히 위탁사업 예산 편성 과정에서 인건비, 운영경비, 간접비 등 비용 구성요소를 어떻게 산정하고 검토해야 하는지에 대한 실무적인 기준이 제시되었다.

또한 민간위탁 사업 추진 과정에서 발생하는 행정적 쟁점과 감사 사례 등을 중심으로 현장에서 활용할 수 있는 대응 방안이 설명되었다. 참석자들은 실제 업무 상황을 바탕으로 질의응답을 이어가며 민간위탁 관리와 원가 검토 과정에서의 어려움을 공유했다.


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민간위탁 실무 역량 강화를 위한 교육 지속

 

이번 교육에는 전국 각지의 지방자치단체 민간위탁 담당자와 공공기관 실무자들이 참여했다. 교육생들은 “민간위탁 제도의 구조와 정책 변화, 원가 관리 기준을 함께 이해할 수 있는 실무 중심 교육이었다”며 높은 만족도를 보였다.


한국민간위탁연구소는 민간위탁, 원가관리, 성과평가, 정부보조금 사업 등 공공행정 실무 분야의 교육 프로그램을 지속적으로 운영하고 있으며, 향후에도 지자체 및 공공기관의 요청에 따라 맞춤형 교육과 컨설팅을 확대해 나갈 계획이라고 밝혔다.


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